朝鲜南北双方围绕统一问题的斗争和军事准备

朝鲜民主主义人民共和国政府成立后，立即致函美苏两国政府，要求美苏两国占领军撤出朝鲜。

苏联外交部于1948年9月19日通知美国驻苏联大使馆：苏联驻朝鲜占领军将于1948年12月底之前全部从朝鲜撤出。建议驻朝鲜的美国占领军也采取同样的步骤，如期撤离朝鲜。

美国政府则对是否撤出驻朝鲜的占领军踌躇不定。从朝鲜在远东地区的战略地位讲，美国为实现其在亚洲和太平洋地区的扩张政策，需要保持在朝鲜的军事存在，以遏制所谓的“共产主义扩张”,保持战略进攻的有利态势。但是，第二次世界大战后裁减军队数量和军费的要求，却使得美国政府必须从全球战略的要求出发，确定在朝鲜驻军的价值。

1947年9月，美国陆军副参谋长魏德迈中将曾受杜鲁门总统的委托赴朝鲜视察，提出报告称：在朝鲜的美国占领军有三条路可走：一是立即撤退，二是无限期地留下去，三是与苏联占领军同时撤出。他认为，美国军队应该选择第三条路，在朝鲜建立并训练一支忠于反共政府的国防军部队，然后再与苏军协商撤离、参谋长联席会议则从全面战争和全球战略的角度出发，认为：“从军事安全的观点来看，美国保持目前在朝鲜的军队和基地，并无战略价值”。-旦远东发生战事的时候，“我们目前在朝鲜的部队将成为在军事上的一个负担，而且在战事发生以前，如果不大量地增加提军，那是不可能保持住的。而且，美国所可能希望在亚洲大陆进行的任何进攻，多半会绕过朝鲜半岛”。他们认为，尽管如果朝鲜被苏联控制会对美国在远东地区的军事行动构成很大威胁，但依靠空中打击，美国可以抵消这种威胁，并且空中打击比地面作战更容易做到，费用也更少：所以，参谋长联席会议建议，将驻朝鲜的美军部队撤往“别的地方”,但不能“慌慌忙忙地米撤退”,以免降低美国的军事威信。

杜鲁门最后决定：从朝鲜南部逐次撤军，同时扩人美国对南朝鲜的军事援助，组建并装备、训练南朝鲜军队，以维持南朝鲜李承晚政府存在，

1948年12月底，驻朝鲜的苏联军队全部撤离朝鲜。美国占领军虽于1948年12月开始撤离朝鲜，但宜布应南朝鲜政府的请求，在南朝鲜保留一个7500人的团级战斗队。直到1949年6月29日，这个美军团级战斗队才在国际舆论的压力下，最后撤离朝鲜南部。

美苏两国军队撤出朝鲜后，朝鲜内部南北两个政府、两种制度之间，围绕如何实现南北统一问题的对立和斗争日趋尖锐。这个斗争是导致后来朝鲜战争爆发的根本原因。

以金日成为首的朝鲜民主主义人民共和国政府，代表朝鲜的进步力量，推行民主政策，主张和平统一朝鲜，并为之作了不懈的努力，1949年6月，在朝鲜劳动党的积极倡议下，由南北朝鲜72个政党和社会团体组成了祖国统一民主主义战线，并通过关于和平统一的宣言，号召南北朝鲜的全体民主政党及社会组织与全体朝鲜人民“为实现祖国的和平统一而斗争”,并提出了具体的和平统一方案，其中包括在没有外来干涉的条件下“南北朝鲜同时实行选举统一立法机关”,“总选举的结果建立的最高立法机关制定朝鲜共和国宪法，并在该宪法的基础上组成政府，该政府将接收现存南北朝鲜的政府的政权并将其解散”。“现存于南北朝鲜的军队，在民主的基础上，由朝鲜共和国政府将其合编”。朝鲜北方还大力发展经济建设，朝鲜民主主义人民共和国成立后，制定并胜利完成了1949—1950年两年经济发展计划。

在南方，李承晚集团代表朝鲜的反动势力，投靠帝国主义.建立恐怖统治，大肆逮捕和屠杀民主爱国人士。在美国的支持下，李承晚集团竭力主张武力统一朝鲜，1949年以后， ·再进行战争叫嚣。1949年1月21日，李承晚在记者招待会上宣称：我希望“国军北进”。2月7日，他又在南朝鲜国会发表演说称：如果在联合国朝鲜委员会的帮助下不能和平地统一朝鲜，那么“国军就必须向北韩进军”。“南北分裂是必须用战争来解决的”,并声称在1950年实现南北统一。南朝鲜国防部长申性模7月17日在仁川发表演说称：“我们的军队正在等着我们总统的命令。只要他一下令，我们就会在一天之内占领平壤和元山。”9月30日，李承晚在给美国教授罗伯特·奥利弗的信中写道：“我坚信，现在是在心理上采取措施同北方忠诚于我们 的共产党军队结合，以便消灭他的其余部分的最佳时机。我们将把金日成的部队挤压到山区，在那里将他们俄死，那时我们的防线便可以建在图们江1.1和鸭绿江上。我们的处境将变得更好。”“我们不管外国是否可能反对我们，而要独立地采取行动。”李承晚在1950年《新年祝词》中宣称：“在新的一年中，我们大家都要努力恢复失地。……但是，联系到国际形势的变化，我们应该记住：在新的一年中，我们用自己的力量必须统一南韩和北韩”。

与此同时，美国加快组建南朝鲜军队。早在美军对朝鲜实施军事占领之初，美国军政府就于1946年1月15日以原日本统治朝鲜时期的军官和警察为骨干，成立了所谓的南朝鲜“国防警备队”。到1948年8月，南朝鲜“国防警备队”已经形成 了5个旅15个团共5万多人的规模。南朝鲜政府成立后，于1948年8月24日与美国签订了《韩美临时军事协定》,美军向南朝鲜派遣由500人组成的军事顾问团，并向南朝鲜军队移交了价值1.1亿美元的军事装备，其中包括10万件轻武器、5000万发子弹、2000具火箭筒、4万多辆各种运载工其以及各种火炮。

1949年5月，南朝鲜军队将旅升格为师，大量扩编部队，使陆军的总兵力达到了8个师共10万余人。同时颁布《兵役法》,实行所谓的“国民皆兵”原则，并以“大韩青年团”为基础，组成20万人的后备部队“青年防卫队”,

朝鲜北方在进行和平统一努力的同时，也准备了必要的军事力量。

1948年2月8日，朝鲜劳动党以朝鲜人民革命军为基础，正式建立朝鲜人民军。

朝鲜民主主义人民共和国成立后，朝鲜劳动党和政府不断加快人民军部队的建设步伐，先后从苏联进口了大批新式武器装备，组建了各军种、兵种部队，同时加紧了部队的军事、政治训练，使得人民军的规模和战斗力有了很大的提高。

根据朝鲜政府的请求，苏联政府向朝鲜人民军派出了以斯米尔诺夫将军为团长的军事顾问团，1949年4月21日，苏联政府又任命苏联驻朝鲜大使史蒂可夫将军兼任朝鲜人民军总军事顾问。

1949年5月，朝鲜人民军总政治局主任金一访问中国，与毛泽东等中国共产 党领导人进行了会谈，代表朝鲜劳动中央请求中共中央允许中国人民解放军中由朝鲜人组成的部队返回朝鲜。毛泽东主席同意了朝鲜同志的请求，说：驻中国东北地区有2个由朝鲜人组成的师，可随时根据朝鲜方面的要求让他们返回朝鲜。另…个师现正在南方作战，待完成作战任务后，即可返回朝鲜。此后，根据中朝两党的协议，驻中国东北的人民解放军部队中由朝鲜人组成的2个师，于1949年7月返回朝鲜，编人了人民军。另一个师于1950年春返回朝鲜，编人人民军。

到1949年8月，朝鲜人民军总兵力为8万余人，其中陆军拥有5个步兵师、1个步兵旅、1个机械化旅、2个炮兵团，空军拥有各种飞机74架。除由中国返回的2个师之外，陆军部队全部装备苏式武器，执行苏军编制。另有警备部队4.1万余人。